MLSA, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu’nun (RTÜK) internet yayınlarına lisans zorunluluğu getiren yönetmeliğinin iptali için açtığı davada Danıştay’ın ret kararına karşı temyiz başvurusu yaptı
MLSA Hukuk Birimi, internet üzerinden yapılan yayınları RTÜK denetimine sokan ve ağır mali ve idari yükümlülükler getiren yönetmeliğin ifade ve basın özgürlüklerine zarar verdiği gerekçesiyle 2019 yılında iptali talebiyle Danıştay’da dava açtı. Dava ancak altı yıl sonra karara bağlandı. Danıştay, yönetmeliğin öngörülebilir olduğu gerekçesiyle reddine karar verdi.
Danıştay’ın kararını İdari Dava Daireleri Kurulu’na taşıyan MLSA Hukuk Birimi, temyiz dilekçesinde, yönetmeliğin öngörülemez düzenlemeler içerdiğini, keyfi uygulamalara zemin hazırladığını ve küçük ölçekli internet yayıncılarına ciddi yükler getirdiğini vurguladı. Dilekçede, anonim şirket olma zorunluluğu, yüksek lisans ücretleri ve yayın içeriklerinin uzun süre saklanması gibi koşulların özellikle bağımsız gazetecileri ve alternatif medya kuruluşlarını hedef aldığının altı çizildi.
Dernek ayrıca, RTÜK’ün hangi yayıncılara lisans zorunluluğu getireceğine dair net ölçütler belirlenmemiş olmasının eşitlik ilkesini ihlal ettiğine dikkat çekti. MLSA’ya göre, Cumhuriyet Gazetesi’nin YouTube kanalının lisans yükümlülüğüne tabi tutulan ilk yayıncı olması da bu keyfiliğin örneklerinden biri.
Bilgi edinme başvurusu kapsamında RTÜK’ten alınan verilere göre, yalnızca 2020’den bu yana 196 internet adresine yayın lisansı alınmadığı gerekçesiyle erişim engeli talebinde bulunuldu. Bu adresler arasında Euronews, Deutsche Welle ve Amerika’nın Sesi gibi uluslararası medya kuruluşları da yer aldı.
MLSA, yönetmeliğin ifade ve basın özgürlüklerini sınırlayıcı etkiler yarattığını belirterek Danıştay’ın ret kararının bozulmasını talep etti. Temyiz süreci, internet yayıncılığı alanındaki düzenlemelerin yargısal denetimi açısından emsal teşkil etmesi açısından önem taşıyor.
2018 yılında 7103 sayılı Kanun’la yapılan değişiklikle, internet üzerinden yapılan radyo, televizyon ve isteğe bağlı yayınlar ilk kez Radyo ve Televizyon Üst Kurulu (RTÜK) denetimine tabi hale geldi. 6112 sayılı Kanun’a eklenen 29/A maddesi uyarınca, internet yayıncılarının RTÜK’ten lisans alma zorunluluğu getirildi. Bu kapsamda, RTÜK ve Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) tarafından hazırlanan “Radyo, Televizyon ve İsteğe Bağlı Yayınların İnternet Ortamından Sunumu Hakkında Yönetmelik” 1 Ağustos 2019 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Yönetmelik, yayıncılara yüksek lisans ücretleri, şirketleşme şartı, içerik kayıt yükümlülüğü gibi ağır idari ve mali koşullar getirerek internet yayıncılığına yönelik kapsamlı bir denetim rejimi oluşturdu.
